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全国政协委员江浩然:建议适当取消非必要的国外认证 提高银行自助设备国家标准认证地位

2023-03-06

2月28日,全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然在接受《农村金融时报》记者采访时表示,建议银保监会、人民银行牵头,全面梳理我国银行自助设备认证情况,开展专题研究论证,适当取消非必要的国外认证,提高国家标准认证地位。

“作为银行不可或缺的重要组成部分,银行自助设备通过发挥人机交互的功能,极大方便了业务的办理,为客户节约了宝贵的时间,提高了银行的综合服务效能。”江浩然表示,在银行自助设备(特别是现金设备)发展初期,主要引进国外产品,自然使用各种国外认证标准。但国外认证难以完全适应我国银行业实际发展需要。

“当前,我国科学技术迅速崛起,国家安全环境越来越好,我国银行自助设备对应的国家标准认证十分完备,并且拥有国家金融IC安全检测中心提供芯片、卡片、受理终端、系统等功能性及安全性检测评估,也拥有国家标准保险柜相应的检测设备及实验室。因此,银行在自助设备招标时,应以适应实际国情和业务需要为本,严格执行国家标准,不应盲目地沿用或照搬照抄国外认证标准。”江浩然说。

在他看来,国外认证还为企业增加了不菲的额外成本。“当前,我国几乎所有银行招标设备时,均要求满足国外组织的一些标准(规范)认证。”江浩然举例,以银行系统的保险柜来讲,欧标认证每一款不同结构的保险柜,每一个证书都有明确的有效期,如果过了有效期还需要重新认证。每一款保险柜欧标认证需向国外认证机构支付费用25000欧元左右,每生产一个保险柜需向国外认证机构购买标签费用4欧元左右,每年国外认证机构安排人员到银行系统设备制造企业检验,费用为9000欧元左右,还有样品费、邮寄费等费用。据统计,我国银行每年采购欧标及美标认证保险柜累计4万台左右,给我国银行自助设备制造企业增加了很多不必要的生产成本负担。

此外,他认为,部分国外认证不利于环境保护。例如,欧标认证的保险柜设备生命结束后,报废处理需要投入相当大的人力及物力,且破拆产生的粉尘、碎渣会对环境造成一定污染,如果采取掩埋的方式,占用和浪费资源更大,不利于实现绿色循环发展。

“经过多年发展,国内主流厂家已经掌握了银行自助设备全部核心技术,实现了自主、安全、可控,国产设备在技术、安全、质量等方面已经达到甚至超过国外产品水平,在银行中获得了广泛应用。”江浩然表示,目前,我国国家认证标准体系日益完备,认证标准持续提升,拥有很高的法律地位,逐步实现与国际接轨,为推动行业发展提供了有力支撑。

江浩然建议,应由银保监会、人民银行牵头,全面梳理我国银行自助设备认证情况,开展专题研究论证,适当取消非必要的国外认证,提高国家标准认证地位。

同时,江浩然表示,银保监会、人民银行应完善银行自助设备国家认证标准及检测方法,让银行自助设备生产企业参与制定工作之中,让国家标准、检测方法更加贴近国情,让检测方法更加科学合理,让国家认证标准真正保障我国的银行业安全,同时减轻银行自助设备制造企业的生产负担,促进实现绿色循环发展。

 

文章来源:农村金融时报

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