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智慧城市亟待多方协同强化数字化监管

2024-08-16

随着科技的飞速发展,智慧城市已成为提升城市管理效率、改善居民生活质量的重要途径。近日,记者采访多位智慧城市领域的专家学者及相关企业负责人,就智慧城市建设过程中如何加强数字化监管进行了深入探讨。业内专家认为,建设统一的数据平台实现数据共享和互通是智慧城市监管的基石;同时,智慧城市的数字化监管,需要政府、企业和科研机构等多方共同努力。

  数据平台整合与共享:构建智慧城市监管基石

  实现智慧城市数字监管,推动统一的数据平台建设必不可少,从而整合数据资源、让数据共享互通。

  中国社科院中国城市发展研究会副理事长贺可嘉认为,开展智慧城市数字监管工作应建设统一的数据平台,整合城市各类数据资源,实现数据共享和互通。通过大数据分析,为城市管理提供科学依据,提升决策效率和精准度;以数字孪生技术为核心,建立城市的虚拟模型,实现物理城市与虚拟城市的双向交互和实时映射。从最基础的静态描述开始,逐步实现动态数据与时空模型、机理模型的融合,最终达成虚实共生的状态,使数字孪生城市成为城市运行的智能助手;整合大数据资源,包括物联网(IoT)、地理信息系统(GIS)、遥感影像等多源数据,利用AI算法进行深度分析,为城市管理提供精准的决策支持;利用物联网技术在城市各关键节点部署传感器,实现对交通、环境、安全等方面的实时监控。

  大模型技术与智能分析:赋能智慧城市监管新高度

  业内人士指出,大模型在城市治理各领域的应用逐渐深入,而数字化监管是保障这些智能化应用顺利运行的关键。

  清华大学计算机科学与技术系长聘副教授、基础模型研究中心副主任刘知远指出,以大模型为代表的人工智能技术,本质是从大规模数据自动学习知识的通用方法,是典型的数据驱动技术路线。大模型规模法则表明,高质量数据决定大模型能力,有多少数据就有多少智能。基于大模型的数据驱动、通用智能的特点,加快智慧城市发展,需要从提升数据治理水平、打通数据孤岛屏障,以及建立城市大模型、形成数据-模型孪生两个方面发力。

  刘知远认为,城市大数据治理水平是利用大模型推动城市治理、加快智慧城市建设的基础,例如,过去一年中,数据治理水平较高的金融、司法等领域就是大模型优先应用落地的方向,应抓住大模型技术的通用神经网络架构、通用学习方法和通用智能能力的通用特性,研发统一的城市大模型平台,可面向各领域智能需求定制1+N城市大模型,1是城市基座大模型,N是各领域特有数据定制的城市场景大模型,发挥城市大模型对城市大数据的感知和处理能力,形成城市数据-模型孪生,实现大模型协同赋能智慧城市需求。

   法规建设与技术伦理:保障智慧城市监管健康发展

  未来,在智慧城市建设进程中,专家建议,应加强5G和物联网等基础设施投资、建立统一的数据共享平台、完善法律法规体系、建立数据安全和隐私保护机制等。

  中国科学院空天信息创新研究院智慧城市工程部部长王大成指出,我国已进入全域智能化的城市信息化阶段,但未来的发展仍需政策支持和标准制定。他建议,应继续加强5G、物联网和云计算基础设施的投资,推动人工智能技术在城市管理中的应用;建立统一的数据共享平台,实现跨部门、跨区域的数据互通和共享,打破信息孤岛;进一步推进智能交通、智能环保、智能安防等领域建设,提升城市管理的精细化和智能化水平,提升公共服务的智能化水平,例如,智慧医疗(如远程诊疗)、智慧教育(如在线教育平台)、智慧社区(如智能社区管理系统),为市民提供便捷、高效的服务。

  王大成总结道,今后在智慧城市技术的高速发展中,希望相关机构通过政府引导、企业参与,通过一系列政策和资金支持,推动智慧城市技术的研发和应用,并制定相关技术标准和规范,确保各类智慧城市应用的互联互通和兼容性。尤其是在八大核心领域,包括智能服务、智能数据项目、云计算、数据联网、数字科学、数据建设、数字化生活环境等方面加强引导,而核心领域将在一定程度上帮助智慧城市的建设与发展。

  建议从五个方面加强数字化监管:第一,完善法律法规体系建设,制定智慧城市建设和运营的标准规范;第二,建立数据安全和隐私保护机制,确保城市数据的安全可控;第三,构建智能化监管平台,运用人工智能、大模型等技术实现精准监管;第四,加强跨部门协同监管,建立统一的监管信息共享机制;第五,重视伦理监管,确保人工智能技术在城市治理中的合理应用。

  综上所述,智慧城市的数字化监管,需要政府、企业和科研机构等多方共同努力,通过数据平台整合与共享、大模型技术与智能分析应用,以及法规建设与技术伦理保障,构建一个更加智能、高效、安全、可持续的智慧城市未来。

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